这也是“十三五”开始要解决的问题
星连文:一方面,由于当年在设计规划时,没有考虑到城镇化进程和外来人口增长,如今,规划不适在全省各地都存在,尤其是西宁周边和东部城市群周边都存在这样的供水矛盾,只是涉及人口多少的问题再加上外来人口的增加,使得西宁市不少周边村庄出现了新的供水紧张的问题另一方面,政策性移民新产生的需供水人口也亟待解决就拿扶贫项目的易地搬迁来说,原来有些地方饮水工程已经覆盖了,但可能是在自然环境较差的地方考虑村子的长远发展,村民搬到环境好的地方,搬迁后又需要重新实施饮水安全工程
甘河滩工业园区周边农村就是其中一个例子“十二五”规划中,安排了甘河滩工业园区周边三万多人的饮水安全工程项目,但西宁市城北区随着甘河滩工业园区的发展,这些村民的饮水问题得到解决,造成原来“十二五”规划的项目没法实施项目发生了变化,但规划的人口还在那里,因此,西宁市申请对规划进行调整,把甘河滩不能实施的项目资金,调整到湟中县拦隆口、海子沟、李家山等地的饮水安全工程上,解决当地三万多人的饮水难题
记者:除了湟中县存在饮水困难外,西宁市区的周边村镇也经常出现没水吃的问题,这是什么原因造成的呢?
星连文:2005年上半年农村人畜饮水解困工程结束后,紧接着要做“十一五”规划,当时明确要求,刚刚实施的工程不能放进新规划中实际上,当时已经知道供水标准低了,但已经放不进新一轮的规划中了,但也考虑到当时还有很多地方没有解决吃水难题,因此按照循序西宁市事业单位成绩渐进、通盘考虑的原则,安排其他饮水项目到了“十二五”规划时,由于这些工程都处在正常运行范围内,还没到设计年限,因此,在“十二五”规划中也没有考虑进去
记者:要解决湟中县三个乡镇的饮水困难问题,牵扯到调整“十二五”规划的项目请问,“十二五”规划是经国家审批的,能否随意调整?
近期,本报接连接到湟中县拦隆口镇拦一村村民、海子沟乡大有山村民、李家山镇村民以及西宁市部分地区居民打来的热线电话,他们反映的都是同一个问题—饮水困难究竟湟中县、西宁市有多少人吃水困难,又是什么原因让他们守着自来水管,却没水吃呢?6月6日,记者分别采访了湟中县水务局局长郭玉海、西宁市水务局农村牧区水利水保处副处长熊敏、青海省水利厅农水青海省西宁市邮编处副处长星连文
记者:湟中的供水管道自建成后,是否有专人维护?饮水工程的设计年限一般是多少年?
饮水难题何时能解决
全省饮水困难的地方有多少
星连文:农村饮水安全工程一般设计年限是15年至20年,湟中李家山、海子沟的供水管网从2004年建成到现在,也才十年时间,按照15年的设计标准,还没有到设计年限
西宁市水务局农村牧区水利水保处副处长熊敏
星连文:湟中县拦隆口、海子沟、李家山的饮水管网是在2004年修建的,是当时的农村人畜饮水解困工程,建设标准是人均日供水30升主要目的是解决当地群众能喝上水的问题
郭玉海:更换主管道才能彻底解决3.9万人的吃水难题这一条主管道,有二十多公里长,根据我们实际测算的每人每天80升的用水量,至少要更换成直径为220厘米的主青海省西宁市湟中县管道但是,这条主管道管线长,投资较大,需要国家项目的支持,为此,从4月开始,我们天天忙着向上级部门反映、争取更换主管道项目
星连文:我省基本解决人饮水问题,但现在摆在我们面前的是,过去的低标准和现在城镇发展、城镇化进程、农村发展不相配之间的矛盾今后,农牧区饮水安全工程的目标是“提质升级”,不再是哪里有问题了,就在哪里安排项目而是进一步提高供水的质量、供水保证率,进一步升级改造线路工程标准,通过用可靠的、水质达标的水源,为人口较为集中的城镇、乡村提供稳定的、安全的饮用水,并以此来大力推进城乡一体化、规模化建设
青海省水利厅农水处副处长星连文对话记者:魏金玉
但随着西宁市的飞速发展,农村生活水平的不断提高西宁市是属于哪个省,到现在每人每天30升的供水量已远远不够用了现在,农村的房屋都配备了水厕、淋浴、太阳能热水器或电热水器等设备而在2004年,这些设备还不普遍,当时一心想着解决村民的饮水问题,并没有将庭院灌溉、厕所用水等因素考虑进去,认为村民每人每天吃喝30升足够了
更换管道才能解决难题
郭玉海:湟中县拦隆口镇、海子沟、李家山都是一条供水管道上游村民没有节约用水的意识,用水量大影响下游村庄饮水是一个原因但主要原因还是由于供水管道太细,供水较小,因此,已经无法满足现在村民的生活用水了最早铺设管道是为了让村民吃上水,管道是按照人均日用水量30升设计的,管道直径9厘米但随着村民生活水平提高,用水量不断上升,以前的老管道已满足不了村民用水需求我西宁市城北区们曾测量过,村民的人均日用水量在80升以上,远远大于最初的设计用水量
从2005年的下半年开始至今,国家开始实施农村饮水安全工程,将用水标准提高到每人每天40升至60升,这里面将20%的不可预见水量考虑进去了,包括消防用水、管网漏损等但庭院灌溉、水厕、洗澡用水等农村快速发展带来的用水量,依然没有考虑到管理跟不上供水管网“折寿”
记者:湟中三个乡镇的饮水困难问题已显现多年,为什么没有纳入规划来彻底解决?
对话人物:湟中县水务局局长郭玉海
郭玉海:除了之前《西海都市报》报道的拦隆口镇拦一村、海子沟乡大有山村外,还有拦隆口镇拦二村、李家山镇的部分村庄、海子沟乡的部分村庄,共3.9万人饮水困难
记者:从今年开始,又要安排“十三五”规划了,会西宁市地图不会将这些存在供水矛盾的地方或村庄考虑进去?
记者:为什么会出现管道过细,供水不足的矛盾呢?当初,在管网设计、建设时考虑到农村发展的因素了吗?
记者:郭局长,湟中县哪些地方存在饮水困难,涉及的村民有多少人?
熊敏:西宁市周边的农村包括城中村基本纳入到城市供水管网,像城西的沈家寨和彭家寨、东区的朱家庄等较远的村庄也都纳入到城市供水管网因此,出现停水问题的原因很多,包括管道挖断、道路施工等都可能造成停水,具体由西宁市自来水公司负责但只有大堡子镇的7个村还没有进入城市供水管网,村民饮水或依靠西钢集团的自备水,或是村民自己打井取水根据当地村民的要求,西宁市已经安排了饮水安全工程,来解决大堡子镇7个村的饮水问题目青海省西宁市属于哪前,项目正在审批中,项目实施后,大堡子也将纳入城市供水管网,统一供水、统一管理
记者:都说是管道上游村民用水量过大,导致管道下游村民没水喝,这是主要原因吗?跟管道自身的设计、建设有关系吗?
除了玉树灾后恢复重建的饮水安全工程外,各地为了缓解或解决供水矛盾,根据实地需要也在调整规划,只是幅度大小的问题这次,湟中涉及的人口较多,需要调整规划的幅度也比较大,因此需要各级部门的审核、批准后才能实施
记者:定时供水、运送车装饮用水都不是解决村民饮水困难的长久之计,如何从根本上解决3.9万人的吃水难题?
记者:全省存在饮水困难的地方有多少?
星连文:“十二五”规划项目要求具体到村,因此,在2009年的时候,各地根据当时的现状安西宁市城北区中医院排了一些项目然而,随着这几年西宁市的飞速发展,尤其表现在城镇化进程加快、城镇面积扩大,把一些原本是纯农村的地方,并入到城市范围内,这样一来,很多地方的供水,也一并纳入到城镇供水管网中解决了
(编辑:和讯网站)
但由于管理水平滞后,日常维护跟不上等原因,大大缩短了供水管网的“寿命”在农村,由于缺少专业的管理维护人员,加之农村居民对管网保护的意识差,没有节约用水的意识,造成已建的饮水工程无人管理,最终影响工程的使用效率和使用寿命比如,农村的供水阀门根据各村的用水量,都是调节好的,但经常有村民把井盖砸开后,将阀门拧到一边,或是砸坏供水阀门,导致水利设施破坏严重,无法正常运行只要日常维护跟上,一般用15年没问题
湟西宁市城北区地图中县3.9万人饮水困难
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